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陜西省重磅推出“8大措施15條舉措” 全力推進氣候投融資試點建設(shè)
2025年04月11日
近日，陜西省生態(tài)環(huán)境廳、中國人民銀行陜西省分行、陜西省發(fā)展改革委、陜西省財政廳等六部門出臺《關(guān)于進一步支持氣候投融資試點建設(shè)推動陜西綠色低碳發(fā)展的若干措施》，推出8大領(lǐng)域15條具體舉措，以“西咸新區(qū)國家試點”為核心引擎，構(gòu)建全省綠色低碳發(fā)展新格局。這是陜西省落實國家"雙碳"戰(zhàn)略的又一實質(zhì)性行動，標志著陜西在氣候金融創(chuàng)新領(lǐng)域取得新的突破。
氣候投融資作為實現(xiàn)"雙碳"目標的重要金融工具，正在全國范圍內(nèi)加速推進。西咸新區(qū)自2022年獲批國家首批氣候投融資試點以來，錨定“立足西咸、面向全市、服務(wù)陜西”的工作定位，將試點工作作為推動全省經(jīng)濟社會綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
創(chuàng)新機制破解融資瓶頸
新政亮點突出表現(xiàn)在三個維度：在金融產(chǎn)品方面，首創(chuàng)"碳減排掛鉤貸款"，企業(yè)減排績效與融資成本直接掛鉤，預計優(yōu)質(zhì)減排項目可獲得LPR下浮50個基點的利率優(yōu)惠；在擔保支持方面，2025-2027年對氣候項目實行1%的擔保費率上限，較市場平均水平降低30%-50%；在碳資產(chǎn)盤活方面，允許碳排放權(quán)和碳普惠積分"雙質(zhì)押"，首批試點企業(yè)已通過該模式獲得超億元融資。
數(shù)字賦能提升服務(wù)效能
依托西咸新區(qū)先行先試優(yōu)勢，陜西將建設(shè)省級氣候投融資數(shù)字化平臺。該平臺具備三大核心功能：一是智能匹配金融產(chǎn)品，將項目與最適合的金融工具自動對接；二是自動生成ESG報告，幫助企業(yè)快速完成信息披露；三是實時監(jiān)測氣候風險，為金融機構(gòu)提供決策支持。據(jù)測算，該平臺可將傳統(tǒng)融資流程從2-3個月縮短至20天左右。
區(qū)域協(xié)同精準施策
根據(jù)陜西三大區(qū)域特點，新政實施差異化支持：陜北重點支持能源轉(zhuǎn)型項目，關(guān)中聚焦產(chǎn)業(yè)升級和交通減排，陜南主推生態(tài)價值轉(zhuǎn)化。省級相關(guān)部門將加快推進設(shè)立陜西綠色低碳發(fā)展基金，帶動社會資本形成“1+3”的放大效應(yīng)。
作為全省唯一的國家級氣候投融資試點，西咸新區(qū)立足"服務(wù)全省"的定位，創(chuàng)新打造氣候投融資產(chǎn)業(yè)促進中心，探索出獨具特色的服務(wù)模式。該地通過"摸底-識別-講解-對接-定制"全流程服務(wù)，已促成40個入庫項目實現(xiàn)融資116.73億元。其中，涇河新城光伏項目獲得1500萬元"碳減排掛鉤貸款"，秦漢新城建材企業(yè)獲批1000萬元"綠賬融"等典型案例，彰顯了試點建設(shè)的顯著成效。
陜西省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人表示，下一步將充分發(fā)揮綠色金融協(xié)調(diào)機制作用，推動西咸新區(qū)加快出臺配套政策，確保15條措施落地見效，為美麗陜西建設(shè)提供強有力的金融支撐。
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